Asgari işçilik uygulaması, kayıtdışı istihdam ile mücadele noktasında sosyal güvenlik sistemimizde yer alan önemli bir enstrümandır. Özellikle ihale konusu işlerde ve özel bina inşaatlarında asgari işçilik uygulamaları ile kayıtdışı istihdamın ve prim kaybının önüne geçilmeye çalışılmaktadır. Bununla birlikte, asgari işçilik, sosyal güvenlik uygulamalarında en fazla uyuşmazlık yaşanan konulardan olup işverenlerin yanı sıra meslek mensuplarını (SMMM ve YMM) ve hukukçuları çok yakından ilgilendirmektedir. Çalışmamızda asgari işçilik uygulaması, tüm ayrıntıları, örnekler ve güncel yargı kararları ile ele alınmıştır. İhale konusu işler ve özel bina inşaatlarında asgari işçilik incelemesi, malzemeli ve salt işçilikli faturaların tetkiki, denetim elemanları ve meslek mensuplarınca asgari işçilik raporu tanzimi ve yaşanabilecek uyuşmazlıkların çözümü konularına çalışmamızda ayrıntılı ve anlaşılır bir şekilde yer verilmiştir.
n
İÇİNDEKİLER
n
BİRİNCİ BÖLÜM
GENEL BAKIŞ VE TARİHSEL SÜREÇ
1.1. ASGARİ İŞÇİLİKTE AMAÇ VE KAVRAM
1.2. ASGARİ İŞÇİLİĞİN TARİHSEL SÜRECİ
n
İKİNCİ BÖLÜM
DEVAMLI İŞYERLERİNDE ASGARİ İŞÇİLİK
2.1. KAPSAM VE AMAÇ
2.2. YETKİ
2.3. ASGARİ İŞÇİLİĞİN TESPİTİ VE YÖNTEMLER
n
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İHALE KONUSU İŞLER VE ÖZEL BİNA İNŞAATLARININ ASGARİ İŞÇİLİK İNCELEMESİNDE AMAÇ, KAPSAM VE YETKİ
3.1. AMAÇ VE KAPSAM
3.2. YETKİ
3.3. ASGARİ İŞÇİLİĞİN TESPİTİ VE YÖNTEM
n
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
İHALE KONUSU İŞLERDE ASGARİ İŞÇİLİK VE İLİŞİKSİZLİK BELGESİ ALINMASI SÜRECİ
4.1. GENEL AÇIKLAMALAR
4.2. İHALE KONUSU İŞLERİN DEVAMLI İŞYERİ SİGORTALILARI İLE YAPILMASI
4.3. İHALE KONUSU İŞLERİN KONSORSİYUM VE İŞ ORTAKLIĞI ŞEKLİNDE ÜSTLENİLMESİ
4.4. HİÇ TESCİL EDİLMEMİŞ VEYA TESCİL EDİLMİŞ OLMAKLA BİRLİKTE HİÇ BİLDİRİMDE BULUNULMAMASI
4.5. İŞİN BAŞLAMA VE BİTİŞ TARİHLERİNİN TESPİTİ
4.6. İHALE KONUSU İŞLERDE ARAŞTIRMA VE RESEN YAPILACAK İŞLEMLERDE ÖZELLİKLİ DURUMLAR
4.7. İLİŞİKSİZLİK BELGESİ VERİLME SÜRELERİ
4.8. İHALE KONUSU İŞLERDE MÜFETTİŞ İNCELEMESİ YAPILMASI
n
BEŞİNCİ BÖLÜM
ÖZEL BİNA İNŞAATLARINDA ASGARİ İŞÇİLİK VE İLİŞİKSİZLİK BELGESİ ALINMASI SÜRECİ
5.1. GENEL AÇIKLAMALAR
5.2. BİNA MALİYETİNİN BELİRLENMESİ
5.3. HİÇ TESCİL EDİLMEMİŞ VEYA TESCİL EDİLMİŞ OLMAKLA BİRLİKTE HİÇ BİLDİRİMDE BULUNULMAMASI
5.4. İŞİN BAŞLAMA VE BİTİŞ TARİHLERİNİN TESPİTİ
5.5. ÖZEL BİNA İNŞAATLARINDA ARAŞTIRMA VE RESEN YAPILACAK İŞLEMLERDE ÖZELLİKLİ DURUMLAR
5.6. İLİŞİKSİZLİK BELGESİ VERİLME SÜRELERİ
5.7. ÖZEL BİNA İNŞAATLARINDA MÜFETTİŞ İNCELEMESİ YAPILMASI
n
ALTINCI BÖLÜM
SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER VE YMM'LERİN ASGARİ İŞÇİLİK İNCELEME YETKİSİ
6.1. GENEL BİLGİ
6.2. RAPORLARIN DÜZENLENMESİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR
6.3. MESLEK MENSUPLARININ DÜZENLEYECEKLERİ RAPORDAN DOĞAN SORUMLULUKLARI
n
YEDİNCİ BÖLÜM
ASGARİ İŞÇİLİKTE KAMU KURUMLARININ YÜKÜMLÜLÜKLERİ
7.1. ASGARİ İŞÇİLİK İNCELEMELERİ İLE İLGİLİ YÜKÜMLÜLÜKLER
7.2. İHALE KONUSU İŞLERİ BİLDİRME YÜKÜMLÜLÜĞÜ
7.3. RUHSAT İŞLEMLERİNE İLİŞKİN BİLDİRİM YÜKÜMLÜLÜĞÜ
7.4. PRİMLERİN HAKEDİŞLERDEN MAHSUP SURETİYLE ÖDENMESİ
n
SEKİZİNCİ BÖLÜM
ASGARİ İŞÇİLİK TESPİT KOMİSYONU VE ASGARİ İŞÇİLİK ORANLARININ TESPİTİ
8.1. GENEL OLARAK
8.2. ASGARİ İŞÇİLİK TESPİT KOMİSYONUNUN YAPISI
8.3. ASGARİ İŞÇİLİK ORANLARI, DOSYA İNCELEMESİ, DEĞERLENDİRME VE TESPİT
8.4. ASGARİ İŞÇİLİK ORANLARI
n
DOKUZUNCU BÖLÜM
ASGARİ İŞÇİLİK UYGULAMALARINA İLİŞKİN İDARİ PARA CEZALARI
9.1. TESPİT EDİLEN EKSİK İŞÇİLİK NEDENİYLE UYGULANACAK İDARİ PARA CEZASI
9.2. SİGORTALI TESCİLİ NEDENİYLE UYGULANACAK İDARİ PARA CEZASI
9.3. İŞYERİ TESCİLİ NEDENİYLE UYGULANACAK İDARİ PARA CEZASI
9.4. PRİM BELGELERİ NEDENİYLE UYGULANACAK İDARİ PARA CEZALARI
9.5. KAYIT VE BELGELERİ İBRAZ ETMEME HALİNDE UYGULANACAK İDARİ PARA CEZALARI
9.6. DENETİMİ ENGELLEME HALİNDE UYGULANACAK İDARİ PARA CEZALARI
n
ONUNCU BÖLÜM
ASGARİ İŞÇİLİK UYUŞMAZLIKLARININ ÇÖZÜ